俄烏衝突逾千日變數中仍須推動局勢降溫

11 月 23, 2024

延宕逾千日的俄烏衝突,近兩個月後的白宮易主,正發生著劇烈而複雜的糾纏。

美國當選總統特朗普曾在競選中多次表示,如重返白宮,可以“在一天內解决俄羅斯和烏克蘭的衝突”。 這一“吸睛”承諾與美國現任政府政策差异巨大。

變化或許會來,卻顯然不是線性的。 在“和談”一詞高頻出現的同時,俄烏雙方投入的武器及其打擊的範圍正呈陞級之勢。

11月19日,6枚美國製造的陸軍戰術導彈襲擊了俄羅斯布良斯克州的軍事設施; 21日,英國製造的“風暴之影”飛彈和美國製造的“海馬斯”多管火箭炮襲擊了俄庫爾斯克州的軍事設施。 俄羅斯方面則證實,21日對烏克蘭發射了新研製的高超音速“榛樹”中程彈道導彈。 爆發已逾千日的俄烏衝突向何處去,殊難預料。

距離白宮易主尚餘近兩個月。 關於俄烏衝突,特朗普蓄勢“新政”,拜登傾心“遺產”。 “新政”與“遺產”之間,免不了一番纏鬥。 有歐洲領導人稱,就俄烏衝突而言,白宮易主前這段時間是“最危險的兩個月”。

據美國媒體11月17日報導,拜登已授權烏克蘭使用美國陸軍戰術導彈系統打擊俄境內縱深目標。 諸多迹象表明,出於對特朗普可能在烏克蘭問題上作出重大政策調整的擔憂,拜登政府似乎正利用其剩餘任期把“能花的錢花光、能做的事做完”,盡可能多地向烏克蘭提供支援。

俄羅斯國防部11月19日確認,烏軍首次使用美國陸軍戰術導彈系統打擊了俄羅斯布良斯克州。 這也意味著拜登政府在長達數月的猶豫後最終同意了烏克蘭方面反復爭取的關於使用美國陸軍戰術導彈系統打擊俄羅斯本土縱深的訴求。

英國《泰晤士報》日前援引唐寧街消息人士報導稱,拜登已授權烏克蘭使用英國提供的“風暴陰影”巡弋飛彈對俄羅斯縱深目標實施打擊。 該飛彈雖由英國提供,但其有效使用離不開美制制導系統的支持。

德國媒體11月20日報導,為幫助烏克蘭應對日益艱難的戰爭局勢,即將卸任的美國總統拜登準予向烏克蘭提供殺傷人員地雷的請求。 殺傷人員地雷的使用可能有助於烏克蘭遏制俄羅斯軍隊在其東部領土上的推進。

在接連放寬對烏克蘭軍隊使用武器方面的限制的同時,拜登政府還在加緊提供更多軍事援助。 美國國防部11月20日發佈聲明稱,美國將向烏克蘭提供價值2.75億美元的新一輪軍事援助,將包括海馬斯多管火箭炮、155毫米和105毫米炮彈、60毫米和81毫米迫擊炮彈、陶式反坦克導彈、標槍防空導彈、AT—4火箭筒,甚至還包括無人機、槍械、工程設備以及針對化學、生物、放射性和核威脅的防護裝備。 此輪軍援將成為拜登政府自2021年8月以來向烏克蘭提供的第70次軍事援助。

對此,特朗普之子小唐納德·特朗普在社交媒體平臺X評論道,“軍工複合體似乎想在我父親實現和平並拯救生命之前,發動第三次世界大戰。”而特朗普過渡團隊正努力使人們相信,特朗普是“唯一一個能讓衝突各方通過談判實現和平,結束戰爭並停止殺戮之人”。

歐洲:焦慮與分歧

“特朗普的再次當選應當讓我們清楚認識到,歐洲需要加强安全並將命運掌握在自己手中。歐盟不該再是經濟聯盟。或者說,它不該僅是經濟聯盟。北約理應保護我們的安全,而歐盟應當只負責經濟問題,這是不够的。歐盟必須表現出雄心壯志,製定自己的軍事戰略。歐盟必須發揮軍事作用。”歐盟外交與安全政策高級代表博雷利近日在歐洲議會聽證會上如是說。

即將於12月1日卸任歐盟外交與安全政策高級代表職務的博雷利,日前主持了其任期內最後一次歐盟外長會。 他在會前接受媒體採訪時坦言,過去五年來,國際政治格局發生了很大變化。 太多次,歐盟沒有團結起來。 太多次,討論花了太長時間。 “如果你要花幾天、幾周甚至幾個月的時間才能達成行動協定,你就無法假裝自己是一個地緣政治強國。”博雷利還為歐盟同事奉上忠告,“我對同事們的最後呼籲是更加團結,更快地做出决定,世界不會等你。”

有分析認為,特朗普勝選令歐洲普遍變得焦慮,擔心特朗普重返白宮後會給歐美關係帶來變數,亦可能减少對烏克蘭援助力度。 博雷利的相關表態不僅點出了歐洲所面臨的現實難題,還反映出歐洲多國當前的焦慮情緒。

法國前總統奧朗德就預測,在烏克蘭問題上,特朗普將停止幫助基輔。 奧朗德稱,“特朗普正在準備的不是和平,而是烏克蘭的投降”,認為這將“讓烏克蘭人難以忍受”,這也將是對歐洲的“羞辱”。

歐洲國家想要保持對烏克蘭的支持力度,可這並不容易。 彭博社援引分析師報告指出,為有能力對抗俄羅斯在烏克蘭的軍事行動,以及在特朗普上任後出現美國削减援助的情况,歐洲可能將不得不把國防開支新增一倍至每年7200億美元。

現實中,歐洲大國在烏克蘭問題上的分歧確有擴大趨勢。 當地時間11月15日,德國總理朔爾茨與俄羅斯總統普京通了電話。 據克里姆林宮通報,雙方討論了烏克蘭問題、中東局勢和俄德關係,並同意讓助手保持溝通。 愛沙尼亞外交部長馬爾古斯·查赫克納在接受媒體採訪時指出,“基輔的盟友此前約定‘孤立俄羅斯’,朔爾茨和普京的通話‘打破了西方的努力’”。